{"id":4897,"date":"2024-08-09T20:20:00","date_gmt":"2024-08-10T02:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/?p=4897"},"modified":"2025-01-23T13:15:42","modified_gmt":"2025-01-23T19:15:42","slug":"gobierno-de-mexico-2018-2024-su-actuacion-en-materia-laboral-para-las-empresas-mexicanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/?p=4897","title":{"rendered":"Gobierno de M\u00e9xico 2018-2024: Su actuaci\u00f3n en materia laboral para las empresas mexicanas"},"content":{"rendered":"<p>DOI:\u00a0<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.22201\/fesc.20072236e.2024.15.29.4\">https:\/\/doi.org\/10.22201\/fesc.20072236e.2024.15.29.4<\/a><\/p>\n<p><strong>Government of Mexico 2018-2024: Its actions in labor matters for Mexican companies<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sinuh\u00e9 Carlos Guardado L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n<p>UNAM FES Cuautitl\u00e1n<\/p>\n<p><a href=\"mailto:guardadolopez@comunidad.unam.mx\">guardadolopez@comunidad.unam.mx<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/orcid.org\/0000-0003-1025-3207\">https:\/\/orcid.org\/0000-0003-1025-3207<\/a><\/p>\n<p><strong>Jer\u00f3nimo Mart\u00ednez Flores<\/strong><\/p>\n<p>UNAM FES Cuautitl\u00e1n<\/p>\n<p><a href=\"mailto:jeromar@comunidad.unam.mx\">jeromar@comunidad.unam.mx<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/orcid.org\/0000-0002-1184-428X\">https:\/\/orcid.org\/0000-0002-1184-428X<\/a><\/p>\n<a href='https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/RUDICSv15n29p54_61.pdf' class='small-button smallblue' target=\"_blank\">PDF<\/a>\n<p>El gobierno en turno, que se encuentra en su ocaso, logr\u00f3 sortear y salir avante de un tema complicado y complejo como fue la pandemia por COVID-19, la cual represent\u00f3 un impacto econ\u00f3mico negativo para la econom\u00eda nacional, ya que conforme a cifras del Gobierno de M\u00e9xico (2021), entre marzo y abril del 2020 se perdieron 12.5 millones de puestos de trabajo, sin embargo los trabajadores informales absorbieron el mayor impacto. De la p\u00e9rdida inicial en el empleo, 10.4 millones eran parte de la informalidad y 2.1 millones de la formalidad.<\/p>\n<p>A un par de a\u00f1os de haberse levantado las restricciones sanitarias por covid-19, el panorama econ\u00f3mico y laboral ha mejorado paulatinamente gracias a las acciones emprendidas por el Gobierno federal, adem\u00e1s de la confianza existente entre los inversionistas extranjeros y nacionales, en parte debido al fortalecimiento de la moneda mexicana y la puesta en marcha de varios proyectos de envergadura como son el Aeropuerto Internacional Felipe \u00c1ngeles (AIFA), la refiner\u00eda Olmeca en Dos Bocas Tabasco, el Tren Maya y el Corredor Interoce\u00e1nico del Istmo de Tehuantepec.<\/p>\n<p>El a\u00f1o 2024 ha sido especial por ser un a\u00f1o electoral, con un proceso in\u00e9dito, ya que por primera vez dos mujeres, como candidatas a la presidencia de la rep\u00fablica, estuvieron al frente en las encuestas de intenci\u00f3n del voto; la oficialista Claudia Sheinbaum, quien representa la continuidad del gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y quien ha formulado e implementado pol\u00edticas gubernamentales de izquierda. Por otra parte, la candidata del bloque opositor, X\u00f3chitl G\u00e1lvez, quien sostuvo propuestas mayormente en seguridad p\u00fablica, un pendiente a\u00fan no resuelto y que ha provocado fuertes cr\u00edticas desde la oposici\u00f3n para el gobierno Lopezobradorista. Este arrastra la inercia en tal rubro de los gobiernos anteriores, espec\u00edficamente el de Felipe Calder\u00f3n (2006-2012), quien emprendi\u00f3 la llamada \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d, encabezada por Genaro Garc\u00eda Luna, acusado y sentenciado en EE. UU. por recibir sobornos del c\u00e1rtel de Sinaloa.<\/p>\n<p>Como en la mayor\u00eda de los procesos electorales, los candidatos presidenciales colocaron sobre la mesa sus propuestas para lograr atraer al electorado que se encontraba indeciso por qui\u00e9n votar, pero tambi\u00e9n por lograr retener el voto duro con el que cada uno de sus bloques partidistas cuenta. En este sentido, Sheinbaum Pardo ten\u00eda una invaluable ventaja al haber logrado cerrar filas en el partido gobernante, adem\u00e1s de tener a su disposici\u00f3n los medios pol\u00edticos y de influencia con los que el gobierno federal y varios gobiernos estatales contaban.<\/p>\n<p>Las elecciones federales del 2 de junio pasado confirmaron las tendencias de intenci\u00f3n del voto, por lo que result\u00f3 ganadora en la elecci\u00f3n para la presidencia de la rep\u00fablica la oficialista Claudia Sheinbaum, quien se convertir\u00e1 en la primera presidenta de M\u00e9xico.<\/p>\n<p>En ese contexto, se hace conveniente repasar las acciones consumadas por el saliente gobierno en materia laboral y vislumbrar los retos con los que cuenta la pr\u00f3xima presidenta en la materia, porque tradicionalmente los gobiernos de izquierda velan por las causas obreras, de ah\u00ed que la agenda laboral sea una de sus prioridades pol\u00edticas. No obstante, se necesita un equilibrio por parte de la ideolog\u00eda pol\u00edtica y la agenda de gobierno, como por ejemplo, conciliar intereses pol\u00edticos y financieros con las confederaciones, c\u00e1maras y los distintos sectores empresariales que representan fuentes de inversi\u00f3n, financiamiento y emprendimiento.<\/p>\n<p>Se puede garantizar en gran medida la continuidad del enfoque social y protector hacia el trabajador, dictado por el presidente L\u00f3pez Obrador, no solamente por la continuidad partidista e ideol\u00f3gica con Claudia Sheinbaum, lo que le vali\u00f3 el espaldarazo del a\u00fan mandatario y de una importante fracci\u00f3n de la militancia morenista, sino tambi\u00e9n porque el 18 de julio la Dra. Sheinbaum anunci\u00f3 la continuidad del Mtro. Marath Baruch Bola\u00f1os al frente de la Secretar\u00eda del Trabajo y Previsi\u00f3n Social, la cual asumi\u00f3 en junio de 2023 y quien ha gestionado importantes proyectos en materia laboral como el incremento al salario m\u00ednimo, la eliminaci\u00f3n del <em>outsourcing<\/em> y el impulso a la reforma de las pensiones.<\/p>\n<p>Entre los logros del presidente L\u00f3pez Obrador se puede enunciar la reforma de la Ley Federal del Trabajo, la cual iba de la mano del cumplimiento de disposiciones internacionales, por ejemplo, del Anexo 23-A del T-MEC, que fundamenta en las leyes laborales el derecho de los trabajadores a participar en actividades concertadas de negociaci\u00f3n o protecci\u00f3n colectivas, as\u00ed como organizar, formar y afiliarse al sindicato de su elecci\u00f3n. Adem\u00e1s de establecer y mantener \u00f3rganos independientes e imparciales para registrar las elecciones sindicales y resolver controversias relacionadas con contratos colectivos (SICE-OAS, 2019).<\/p>\n<p>Algunos art\u00edculos de la LFT que se reformaron o adicionaron corresponden a cap\u00edtulos realizados desde 2019 y son:<\/p>\n<ul>\n<li>Art. 110, Frac. VI, en el que el trabajador podr\u00e1 manifestar por escrito su voluntad de que no se le aplique la cuota sindical, en cuyo caso el patr\u00f3n no podr\u00e1 descontarla.<\/li>\n<li>Art. 132, Frac. XXX, el patr\u00f3n tiene la obligaci\u00f3n de entregar a sus trabajadores de manera gratuita un ejemplar impreso del contrato colectivo de trabajo inicial o de su revisi\u00f3n dentro de los quince d\u00edas siguientes a que dicho contrato sea depositado ante el Centro Federal de Conciliaci\u00f3n y Registro Laboral; esta obligaci\u00f3n se podr\u00e1 acreditar con la firma de recibido del trabajador.<\/li>\n<li>Art. 132, Frac. XXI, el patr\u00f3n, en acuerdo con los trabajadores, tiene la obligaci\u00f3n de implementar un protocolo para prevenir la discriminaci\u00f3n por razones de g\u00e9nero y atenci\u00f3n de casos de violencia y acoso u hostigamiento sexual, as\u00ed como erradicar el trabajo forzoso e infantil.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n del Cap\u00edtulo XIII \u201cPersonas trabajadoras del hogar\u201d, en el que se define a las personas trabajadoras del hogar, se proh\u00edbe la contrataci\u00f3n de adolescentes menores de 15 a\u00f1os para estas labores, fija el contrato por escrito, su descanso m\u00ednimo obligatorio y las condiciones en que debe darse, as\u00ed como su alimentaci\u00f3n si fuera el caso, sus prestaciones m\u00ednimas, las obligaciones especiales de los patrones, la rescisi\u00f3n y la terminaci\u00f3n de la relaci\u00f3n laboral.<\/li>\n<li>Art. 987, cuando trabajadores y patrones lleguen a un convenio o liquidaci\u00f3n de un trabajador, fuera de juicio, podr\u00e1n concurrir ante los Centros de Conciliaci\u00f3n solicitando su aprobaci\u00f3n y ratificaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Art. 170 Bis, en el que los padres o madres de menores diagnosticados con cualquier tipo de c\u00e1ncer, gozar\u00e1n de licencia con la intenci\u00f3n de acompa\u00f1ar a los mencionados pacientes en sus correspondientes tratamientos m\u00e9dicos.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n del Cap\u00edtulo XII BIS \u201cTeletrabajo\u201d, en el que se describe qu\u00e9 es el teletrabajo, su alcance, las condiciones de trabajo, las obligaciones y derechos de los patrones, as\u00ed como de las personas que laboren en esta modalidad. Tambi\u00e9n menciona las condiciones especiales de seguridad y salud para las personas que est\u00e9n bajo este esquema laboral.<\/li>\n<li>Art. 176 en el cual se especifican las labores peligrosas o insalubres para los menores de 18 a\u00f1os y mayores de 16 a\u00f1os que trabajan.<\/li>\n<li>Art. 199, establece que los trabajadores tienen derecho a un per\u00edodo m\u00ednimo de doce d\u00edas laborables de vacaciones anuales pagadas, que se aumentar\u00e1 en dos d\u00edas laborables, hasta llegar a veinticuatro, por cada a\u00f1o subsecuente de servicios. Con posterioridad se aumentar\u00e1 el per\u00edodo de vacaciones en dos d\u00edas por cada cinco a\u00f1os de servicios.<\/li>\n<li>La reforma al art. 132, Frac. V, tambi\u00e9n llamado la \u201cLey Silla\u201d, la cual establece la obligaci\u00f3n de proveer el n\u00famero suficiente de asientos para trabajadores en los sectores de servicios, comercio y an\u00e1logos, tanto para la ejecuci\u00f3n de sus funciones como para el descanso peri\u00f3dico. La disposici\u00f3n s\u00f3lo establece l\u00edmites cuando la naturaleza del trabajo implique riesgos a la seguridad e integridad de las personas por tomar asiento durante el desarrollo de sus funciones. (Canal del Congreso, 2024)<\/li>\n<li>Reforma a los arts. 12 al 15, que regula el <em>outsourcing<\/em> o subcontrataci\u00f3n, permitiendo la subcontrataci\u00f3n de servicios especializados o de ejecuci\u00f3n de obras especializadas que no formen parte del objeto social ni de la actividad econ\u00f3mica preponderante de la beneficiaria de estos, siempre que el contratista est\u00e9 registrado en el padr\u00f3n p\u00fablico con registro ante la STPS.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tambi\u00e9n se promulg\u00f3 la NOM-037-STPS-2023, la cual tiene como objetivo establecer las condiciones de seguridad y salud en los lugares de trabajo en donde las personas bajo la modalidad de teletrabajo realicen sus actividades, a fin de prevenir accidentes y enfermedades, as\u00ed como promover un medioambiente seguro y saludable en su entorno laboral.<\/p>\n<p>Asimismo, se reform\u00f3 la Ley del Seguro Social en sus arts. 201 y 205, con el fin de dar el beneficio de guarder\u00eda a los padres trabajadores, quienes por resoluci\u00f3n judicial ejerzan la patria potestad y la custodia de un menor, siempre y cuando est\u00e9n vigentes en sus derechos ante el Instituto y no puedan proporcionar la atenci\u00f3n y cuidados al menor.<\/p>\n<p>Por lo enlistado, el saliente gobierno del presidente L\u00f3pez Obrador ha tenido un enfoque tendiente a dignificar el trato de la clase obrera, que es visible al obtener un mayor poder de compra por parte de las clases m\u00e1s desprotegidas econ\u00f3micamente con los incrementos al salario m\u00ednimo, por ejemplo, el \u00faltimo incremento del presente gobierno fue del 20 %, por lo que alcanz\u00f3 248.93 pesos diarios. Sin embargo, no necesariamente en las n\u00f3minas de las empresas privadas se vieron reflejados estos incrementos, ya que estos nominalmente fueron en promedio de 8.6 % (Mart\u00ednez, 2024)<\/p>\n<p>Por lo enunciado, el pr\u00f3ximo gobierno federal, enfrentar\u00e1 importantes desaf\u00edos en materia laboral, igualmente las empresas, entre los que se encuentran el an\u00e1lisis de la reducci\u00f3n de horas de la jornada laboral para pasar de 48 a 40 horas a la semana; la posibilidad de brindar un aguinaldo que considere 30 d\u00edas de sueldo; incrementar la prima vacacional de un 25 a un 50 %; por mencionar algunos de los pendientes en materia laboral que deber\u00e1n de discutirse y, en dado caso, considerarse por la pr\u00f3xima administraci\u00f3n, la cual tendr\u00e1 que seguir en cierto modo la inercia en pol\u00edtica laboral que ha tenido el gobierno del presidente L\u00f3pez Obrador, ya que revertir las acciones del actual gobierno suele tener un alto costo pol\u00edtico para cualquier gobierno.<\/p>\n<p>Se puede concluir que, en materia laboral, el gobierno de M\u00e9xico 2018-2024, ha cumplido con el enfoque social que, desde la campa\u00f1a previa a las elecciones de julio de 2018, ven\u00eda perfilando. Las acciones que emprendi\u00f3 el gobierno, en gran medida pudieron materializarse gracias a los consensos alcanzados en el Congreso. Por tanto, para Claudia Sheinbaum otro de sus retos es el Congreso, mayormente morenista, en el cual necesita confiables operadores pol\u00edticos para mantener la cohesi\u00f3n partidista de su congreso para poder continuar con las pol\u00edticas y reformas en materia laboral.<\/p>\n<p>Otros de los grandes desaf\u00edos que en materia empresarial subsisten de cara al gobierno entrante de Claudia Sheinbaum es mejorar y estrechar a\u00fan m\u00e1s los lazos de cooperaci\u00f3n con diversos organismos empresariales como es la COPARMEX, al igual que con diversas C\u00e1maras y Confederaciones en materia laboral y obrera, para lograr una mejor comunicaci\u00f3n y consolidar proyectos, as\u00ed como reformas laborales de gran calado a nivel regional y nacional.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, es menester lograr que las MiPymes, las cuales tienen una estructura generalmente familiar y quienes representan el 99.8 % de los negocios registrados (INEGI, 2020), no sean gravemente afectadas por las reformas en materia laboral, ya que estas organizaciones suelen ser sensibles a los cambios relativos a obligaciones financieras, laborales y fiscales. Lo que menos se desear\u00eda es que m\u00faltiples MiPymes no tengan m\u00e1s alternativa que cerrar operaciones por no lograr hacer frente a sus obligaciones, que empiecen con el incumplimiento de sus obligaciones, o bien, sean orilladas a malas pr\u00e1cticas en materia laboral por no realizar previamente un estudio puntual y detallado de la factibilidad de ciertas reformas en materia laboral.<\/p>\n<p>Por tanto, antes de implementar medidas que puedan ser recibidas como de gran calado y populares, pero tambi\u00e9n es importante no descuidar al peque\u00f1o empresario, quien hace un esfuerzo inevitable y sostenido por mantener operando el negocio a\u00fan con las adversidades que puede representar el mismo mercado, el cumplimiento de la legislaci\u00f3n para la operaci\u00f3n y la amenaza de la delincuencia organizada como es la extorsi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>REFERENCIAS<\/strong><\/p>\n<p>Canal del Congreso. (2024). <em>Senado aprueba Ley Silla.<\/em> <a href=\"https:\/\/www.canaldelcongreso.gob.mx\/noticias\/17601\/Senado_aprueba_Ley_Silla\">https:\/\/www.canaldelcongreso.gob.mx\/noticias\/17601\/Senado_aprueba_Ley_Silla<\/a><\/p>\n<p>Gobierno de M\u00e9xico. (2021<em>). Impacto de la pandemia de Covid-19 en el mercado laboral mexicano y en el SAR. <\/em>[PDF] <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/656430\/AP-05-2021_Impacto_de_la_Pandemia_en_el_Mercado_Laboral_VFF.pdf\">https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/656430\/AP-05-2021_Impacto_de_la_Pandemia_en_el_Mercado_Laboral_VFF.pdf<\/a><\/p>\n<p>Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (2020). <em>El INEGI presenta resultados de la segunda edici\u00f3n del Ecovid-ie y del estudio sobre la demograf\u00eda de los negocios 2020<\/em>. [Archivo PDF] <a href=\"https:\/\/inegi.org.mx\/contenidos\/saladeprensa\/boletines\/2020\/OtrTemEcon\/ECOVID-IE_DEMOGNEG.pdf\">https:\/\/inegi.org.mx\/contenidos\/saladeprensa\/boletines\/2020\/OtrTemEcon\/ECOVID-IE_DEMOGNEG.pdf<\/a><\/p>\n<p>Mart\u00ednez, M. (20 de febrero de 2024). Alza al m\u00ednimo pauta demandas de aumentos salariales de doble d\u00edgito. <em>El Economista.<\/em> <a href=\"https:\/\/www.eleconomista.com.mx\/empresas\/Demandas-sindicales-toman-camino-de-incremento-de-dos-digitos-en-contratos-colectivos-y-salariales-20240220-0067.html\">https:\/\/www.eleconomista.com.mx\/empresas\/Demandas-sindicales-toman-camino-de-incremento-de-dos-digitos-en-contratos-colectivos-y-salariales-20240220-0067.html<\/a><\/p>\n<p>M\u00e9xico. (2024). <em>Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social. <\/em><\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;- (2024). <em>Ley Federal del Trabajo. <\/em><\/p>\n<p>Sistema de Informaci\u00f3n sobre Comercio Exterior. (2019). Anexo 23-A, Representaci\u00f3n de los trabajadores en la negociaci\u00f3n colectiva en M\u00e9xico. [PDF] <a href=\"http:\/\/www.sice.oas.org\/Trade\/USMCA\/Spanish\/23Laboral.pdf\">http:\/\/www.sice.oas.org\/Trade\/USMCA\/Spanish\/23Laboral.pdf<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DOI:\u00a0https:\/\/doi.org\/10.22201\/fesc.20072236e.2024.15.29.4 Government of Mexico 2018-2024: Its actions in labor matters for Mexican companies Sinuh\u00e9 Carlos Guardado L\u00f3pez UNAM FES Cuautitl\u00e1n guardadolopez@comunidad.unam.mx https:\/\/orcid.org\/0000-0003-1025-3207 Jer\u00f3nimo Mart\u00ednez Flores UNAM FES Cuautitl\u00e1n jeromar@comunidad.unam.mx https:\/\/orcid.org\/0000-0002-1184-428X El gobierno en turno, que se encuentra en su ocaso, logr\u00f3 sortear y salir avante de un tema complicado y complejo como fue la pandemia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4924,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-4897","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informes_coyuntura"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4897","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4897"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4897\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4968,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4897\/revisions\/4968"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4924"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4897"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4897"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4897"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}