{"id":3278,"date":"2021-08-21T01:35:20","date_gmt":"2021-08-21T06:35:20","guid":{"rendered":"http:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/?p=3278"},"modified":"2023-08-18T12:27:52","modified_gmt":"2023-08-18T18:27:52","slug":"perspectiva-sobre-la-diferencia-de-genero-de-pares-evaluadores-en-el-contexto-de-la-acreditacion-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/?p=3278","title":{"rendered":"Perspectiva sobre la diferencia de g\u00e9nero de pares evaluadores en el contexto de la acreditaci\u00f3n universitaria"},"content":{"rendered":"

DOI: https:\/\/doi.org\/10.22201\/fesc.20072236e.2021.12.23.2<\/a><\/span><\/h4>\n

Perspective on the gender difference of peer reviewers in the context of university accreditation<\/h4>\n

Dra. Margarita Flores Zepeda<\/strong><\/p>\n

Profa. de Carrera, Facultad de Estudios Superiores Cuautitl\u00e1n, UNAM.<\/p>\n

E-mail: margaritafloresz@hotmail.com<\/a><\/p>\nPDF<\/a>\n

Resumen<\/strong><\/p>\n

A nivel global existen diversos acuerdos sobre la necesidad de cumplir pol\u00edticas educativas en los procesos ense\u00f1anza-aprendizaje, el mejoramiento de la calidad de los sistemas educativos y sus procesos de evaluaci\u00f3n y acreditaci\u00f3n universitaria. La acreditaci\u00f3n de los programas educativos ofertados es realizada por organismos previamente autorizados y con reconocimiento en el campo educativo; en el proceso participan pares evaluadores.<\/p>\n

Los trabajos que investigan el papel y las funciones que realizan los acad\u00e9micos universitarios como Pares evaluadores en la evaluaci\u00f3n externa, son escasos y a\u00fan m\u00e1s los de g\u00e9nero enmarcados en sistemas de acreditaci\u00f3n de programas e instituciones de educaci\u00f3n superior. Ante tal carencia de informaci\u00f3n sobre la composici\u00f3n de los Organismos Acreditadores (OA), se hace necesario, por inter\u00e9s acad\u00e9mico, profundizar en estudios <\/a>desde la perspectiva de g\u00e9nero, esperando lograr conocer si han planteado la equidad de g\u00e9nero como parte de sus principios fundamentales.<\/p>\n

El estudio busca determinar tanto la proporci\u00f3n de mujeres como la de hombres que integran los Consejos directivos, el Padr\u00f3n de evaluadores del COPAES y de cada uno de los Organismos Acreditadores para estimar la representaci\u00f3n en cuanto a g\u00e9nero. Es por ello, que el trabajo se enmarca en acad\u00e9micos que laboran en las instituciones de educaci\u00f3n superior del pa\u00eds, por ser ellos los que apoyan las tareas de evaluaci\u00f3n de programas educativos. Es de esperarse que la composici\u00f3n de hombres y mujeres en los OA no va a ser equitativa, previendo el predominio masculino.<\/p>\n

El art\u00edculo est\u00e1 sustentado en una investigaci\u00f3n de tipo documental, con un alcance descriptivo, dise\u00f1o de investigaci\u00f3n no experimental, estudio de tipo transversal (observacional, descriptivo y anal\u00edtico y enfoque cuantitativo.<\/p>\n

Palabras clave: <\/strong>G\u00e9nero, Par evaluador, Acreditaci\u00f3n, Educaci\u00f3n Superior.<\/p>\n

Abstract<\/strong><\/p>\n

At a global level, there are diverse agreements on the need to comply with educational policies in the teaching-learning processes, the improvement of the quality of educational systems and their university evaluation and accreditation processes. The accreditation of the educational programs offered are carried out by previously authorized bodies with recognition in the educational field; peer evaluators participate in the process.<\/p>\n

The works that investigate the role and functions performed by university academics as peer evaluators in external evaluation are scarce and even more so are those on gender framed in accreditation systems of higher education programs and institutions. Given such a lack of information on the composition of the Accrediting Bodies, it is necessary for academic interest to deepen studies from a gender perspective, hoping to find out if they have raised gender equality as part of their fundamental principles.<\/p>\n

The study seeks to determine the proportion of women and men that make up the Boards of Directors, the Register of evaluators of COPAES and of each of the Accrediting Bodies, to estimate the representation in terms of gender. That is why the work is framed in academics who work in the country’s higher education institutions, since they are the ones who support the evaluation tasks of educational programs. It is to be expected that the composition of men and women will not be equitable, anticipating male predominance.<\/p>\n

The article is based on documentary-type research, with a descriptive scope, non-experimental research design, cross-sectional study (observational, descriptive and analytical and quantitative approach.<\/p>\n

Keywords:<\/strong> Gender, Peer evaluator, Accreditation, Higher Education.<\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El estudio tiene como prop\u00f3sito abordar la perspectiva de g\u00e9nero de los Pares evaluadores (PE) encargados de apoyar las tareas de acreditaci\u00f3n de programas educativos en las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (IES) del pa\u00eds; el inter\u00e9s se debe al hecho de que los procesos de evaluaci\u00f3n externa han sido estudiados desde diversos enfoques: como \u00e1reas disciplinarias, cobertura de programas, matr\u00edcula de estudiantes, criterios de evaluaci\u00f3n, tipo de acreditaciones (nacionales e internacionales) y, de los propios procesos de acreditaci\u00f3n, entre otros; <\/a>pero se carece de investigaciones que permitan reflexionar desde la perspectiva de g\u00e9nero la presencia de los acad\u00e9micos que apoyan las tareas de evaluaci\u00f3n de programas educativos en los Organismos Acreditadores (OA) agrupados en el Consejo para la Acreditaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior, A. C. COPAES.<\/p>\n

Al considerar el impacto que tendr\u00eda en la vida acad\u00e9mica universitaria el disponer por primera vez de datos bajo la perspectiva de g\u00e9nero sobre los docentes que participan como pares evaluadores, en la emisi\u00f3n de juicios sobre la calidad de programas educativos y como miembros destacados de las comunidades acad\u00e9micas del pa\u00eds, surgen las preguntas sobre si \u00bfexiste perspectiva de g\u00e9nero en la composici\u00f3n estructural de los Organismos Acreditadores del COPAES?<\/p>\n

El llevar a cabo estudios de g\u00e9nero se debe a un inter\u00e9s acad\u00e9mico y como par evaluador, buscando aportar datos sobre la composici\u00f3n de Pares evaluadores mujeres y hombres, dada la carencia de estos; en pro de garantizar una educaci\u00f3n de calidad inclusiva, equitativa y promover las oportunidades de aprendizaje.<\/p>\n

El t\u00e9rmino de g\u00e9nero alude al conjunto de caracter\u00edsticas diferenciadas que cada sociedad asigna a hombres y a mujeres. Define y jerarquiza roles, expectativas y derechos. La caracter\u00edstica principal de este tipo de estudio, parte de la utilizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero para identificar los dispositivos mediante los que se ejerce o no un poder que se traduce en el an\u00e1lisis de car\u00e1cter cultural de las significaciones de la diferencia de g\u00e9nero y posibilita la identificaci\u00f3n de algunas pr\u00e1cticas: reparto de privilegios, el establecimiento de jerarqu\u00edas y la instituci\u00f3n de sistemas de valores que se forman a partir del g\u00e9nero de las personas.<\/p>\n

Para su realizaci\u00f3n se tomaron en cuenta dos elementos: el primero, refiere al personal acad\u00e9mico vinculado a las diversas IES del sector p\u00fablico y privado por ser ellos quienes desempe\u00f1an uno de los roles m\u00e1s valiosos en el proceso de revisi\u00f3n de la acreditaci\u00f3n, que es el de evaluador por pares; el segundo, referente son los 30 Organismos Acreditadores (afiliados a COPAES) que es donde se realiza dicha tarea. Este estudio es de tipo transversal observacional de base individual de doble componente (descriptivo y el anal\u00edtico) y enfoque cuantitativo.<\/p>\n

La finalidad que se persigue, es realizar un an\u00e1lisis con perspectiva de g\u00e9nero de la figura de Par evaluador y las condiciones bajo las que despliegan su actividad acad\u00e9mica como parte de los Organismos acreditadores, indicando la distribuci\u00f3n existente de hombres y mujeres que participan en dichos procesos, la integraci\u00f3n de los Consejos Directivos de los OA que regulan y administran los procesos, el nivel educativo que poseen, as\u00ed como cuantificar la participaci\u00f3n de las instituciones por organismo acreditador.<\/p>\n

Los resultados obtenidos muestran un alto predominio de hombres como integrantes de los Pares evaluadores y la nula presencia de perspectiva de g\u00e9nero en los OA. Se espera que este documento, aliente a que se inicie la incorporaci\u00f3n de perspectiva de g\u00e9nero en los procesos de acreditaci\u00f3n universitaria.<\/p>\n

El an\u00e1lisis que aqu\u00ed se realiza versa inicialmente con una breve contextualizaci\u00f3n sobre g\u00e9nero y la descripci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la poblaci\u00f3n universitaria contextualizada con respecto a g\u00e9nero; despu\u00e9s se describe que es un Par evaluador y las tareas que realizan en el proceso de acreditaci\u00f3n, para con ello entender su importancia. Finalmente, se hace una descripci\u00f3n y an\u00e1lisis de los datos encontrados respecto a la distribuci\u00f3n de los evaluadores por g\u00e9nero.<\/p>\n

Metodolog\u00eda<\/strong><\/p>\n

<\/a> Se trata de un estudio de tipo transversal observacional de base individual de doble componente, el descriptivo y el anal\u00edtico. El dise\u00f1o de investigaci\u00f3n es no experimental, con un enfoque cuantitativo y documental (Hern\u00e1ndez- Sampieri & Mendoza, 2018).<\/p>\n

Inicialmente, se procedi\u00f3 a la b\u00fasqueda y an\u00e1lisis de las fuentes de informaci\u00f3n sobre los estudios de g\u00e9nero en el marco de las universidades, as\u00ed como su representatividad y distribuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n acad\u00e9mica de las IES a nivel nacional para ubicar el contexto de generalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se realiz\u00f3 la consulta, an\u00e1lisis y descripci\u00f3n de los datos relativos a los Pares evaluadores adscritos a los Organismos Acreditadores, mismo que se obtuvo por medio de entrevistas, solicitud de informaci\u00f3n de manera personal y directa al COPAES, dado que<\/a> la informaci\u00f3n requerida no est\u00e1 publicada y solo algunos OA incluyen parte de informaci\u00f3n.<\/p>\n

De esta manera se dispuso de material que permiti\u00f3 realizar generalizaciones significativas, que contribuyeron a llevar a cabo el an\u00e1lisis de datos para el estudio, los cuales se organizaron y presentados en tablas.<\/p>\n

Marco Te\u00f3rico<\/strong><\/p>\n

Est\u00e1 estructurado en tres apartados: en el primero se describen los conceptos G\u00e9nero y Par evaluador a fin de enmarcar su importancia, para posteriormente caracterizar qu\u00e9 es un Par evaluador y sus funciones en el marco de los procesos de acreditaci\u00f3n. En un segundo apartado, se dan a conocer datos sobre la poblaci\u00f3n universitaria de las IES contextualizada con respecto a g\u00e9nero y acreditaci\u00f3n de programas educativos. En el tercero, se indican los resultados sobre la exploraci\u00f3n distributiva de los Pares evaluadores conforme al g\u00e9nero en la integraci\u00f3n de Consejo Directivo, nivel acad\u00e9mico, \u00e1rea de especializaci\u00f3n e instituci\u00f3n educativa.<\/p>\n

G\u00e9nero y Par evaluador en la acreditaci\u00f3n de programas educativos <\/strong><\/p>\n

Desde la perspectiva de la promoci\u00f3n de la igualdad educativa, el enfoque de g\u00e9nero ingres\u00f3 en la agenda de las universidades tratando los temas de desigualdad y discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero, siendo inc\u00f3modos y dif\u00edciles de manejar al seno de las instituciones educaci\u00f3n superior, as\u00ed como en los variados entornos en donde los universitarios realizan sus diferentes actividades acad\u00e9micas, como es el caso de los organismos acreditadores, colegios de profesionistas, asociaciones gremiales, entre otras instancias.<\/p>\n

Aspecto que cobra relevancia, dada la incorporaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en los procesos de acreditaci\u00f3n universitaria referente a titulaciones y profesorado que ha iniciado la Agencia Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Calidad y Acreditaci\u00f3n (ANECA, 2021). Aunado al reciente inter\u00e9s de buscar las formas de promover la equidad de g\u00e9nero en todos los campos sociales, culturales, pol\u00edticos y econ\u00f3micos y sobre todo en el educativo, con predominio universitario.<\/p>\n

La UNESCO define la igualdad de g\u00e9nero como la situaci\u00f3n en la que \u201clas mujeres y los hombres gozan de la misma condici\u00f3n y tienen las mismas oportunidades para hacer efectivos el disfrute pleno de sus derechos humanos y su potencial a fin de contribuir al desarrollo nacional, pol\u00edtico, econ\u00f3mico, social y cultural y de beneficiarse de sus resultados\u201d (2019, p.5).<\/p>\n

El principio de igualdad efectiva de mujeres y hombres se ha recogido a escala internacional y ha sido supervisado por la Commission on the Status of Women (CSW), comisi\u00f3n del Consejo Econ\u00f3mico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), dedicado a la promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero, a partir de la Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer (Ag\u00e9ncia per a la Qualita del Sistema Universitari de Catalunya [\u00c1QA], 2018).<\/p>\n

En 1995 tuvo lugar la Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing, entre los objetivos planteados fueron asegurar la igualdad de acceso a la educaci\u00f3n, eliminar el analfabetismo entre las mujeres, aumentar su acceso a la formaci\u00f3n profesional, y la educaci\u00f3n permanente. Posteriormente, en el a\u00f1o 2000, el Foro Mundial Sobre Educaci\u00f3n Para Todos organizado por UNESCO adopta el Marco de Acci\u00f3n de Dakar, con los siguientes objetivos: eliminar las disparidades de g\u00e9nero en la ense\u00f1anza primaria y secundaria al a\u00f1o 2005 y lograr la igualdad de g\u00e9nero en el a\u00f1o 2015. Posteriormente, se desarrolla un Plan de Acci\u00f3n para la Prioridad \u201cIgualdad de g\u00e9nero\u201d (2014-2021), en este, la UNESCO entrega orientaciones t\u00e9cnicas y pol\u00edticas en cinco \u00e1reas de influencia estrat\u00e9gica: Educaci\u00f3n, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales y Humanas; Cultura y Comunicaci\u00f3n e Informaci\u00f3n (UNESCO, 2019).<\/p>\n

Se han realizado estudios abordando aspectos muy diversos y heterog\u00e9neos sobre g\u00e9nero, por ejemplo, Jahanshahi, B. (2017) analiza la importancia de controlar los efectos end\u00f3genos al estimar la influencia del g\u00e9nero en la educaci\u00f3n; Torres-Guijarro et al. (2017) por su parte, intentan comprender el efecto oculto del g\u00e9nero en la educaci\u00f3n superior y Siqueiros (2020) busca entender la diversidad racial y de g\u00e9nero que ocurre en las universidades.<\/p>\n

Algunos investigadores (Falchikov, 2005; Paton, 2014 y Beasley et al., 2019) han expresado la relevancia de estudios de g\u00e9nero, concluyendo que a\u00fan es un \u00e1rea en la que se necesita mucha investigaci\u00f3n. Ante lo cual este trabajo busca contribuir a realizar estudios de g\u00e9nero en aspectos que han sido poco abordados y que son de inter\u00e9s acad\u00e9mico, como es el hecho de conocer la representatividad de evaluadores (mujeres y hombres) que participan en los procesos de acreditaci\u00f3n y que forman parte de los OA como Pares evaluadores que apoyan las tareas de acreditaci\u00f3n y que conforman el Padr\u00f3n de Evaluadores del COPAES, entendiendo a este como el registro \u00fanico de los Pares evaluadores de los OA del pa\u00eds y de los organismos internacionales que acrediten en M\u00e9xico, as\u00ed como de los integrantes de los Comit\u00e9s T\u00e9cnicos del COPAES y grupos de expertos que participan en el Consejo (COPAES, 2016, p.8).<\/p>\n

Los procesos de evaluaci\u00f3n de las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior tienen como antecedente las reformas educativas a escala mundial en la d\u00e9cada de los noventa, en las que se marc\u00f3 una orientaci\u00f3n hacia el mercado y se afianz\u00f3 la calidad educativa, con la justificaci\u00f3n de formular un sistema amplio de control sobre el proceso educativo, llamado evaluaci\u00f3n externa o acreditaci\u00f3n.<\/p>\n

Tarea que se realiza mediante agencias e informes de evaluaci\u00f3n, el modelo de acreditaci\u00f3n apunta a mejorar la calidad de un programa de estudio o de una instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior. La acreditaci\u00f3n puede realizarse a trav\u00e9s de la autoevaluaci\u00f3n (self-study<\/em>) o de evaluaciones peri\u00f3dicas llevadas a cabo por acad\u00e9micos externos (peer review<\/em>) (Vl\u0103sceanu et.al., 2007).<\/p>\n

Han sido numerosos los estudios sobre las agencias acreditadoras nacionales e internacionales, el trabajo y logros que han realizado las universidades, as\u00ed como los beneficios obtenidos, siendo escasos los relacionados a quienes son un factor importante que hacen operar a estas, que son los Pares evaluadores, actores del proceso de acreditaci\u00f3n poco visibles; pero que son el factor determinante e indispensable en dichos procesos, ya que sin su participaci\u00f3n nos preguntaremos \u00bfqui\u00e9n? o \u00bfqui\u00e9nes? determinar\u00edan la calidad y pertinencia de los programas educativos que est\u00e1n siendo sometidos a evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

De manera indistinta, se emplean los t\u00e9rminos \u201cPar evaluador\u201d <\/em>y \u201cPar acad\u00e9mico\u201d<\/em> para hacer referencia al personal acad\u00e9mico que participa en los procesos de evaluaci\u00f3n externa, tr\u00e1tese de una acreditaci\u00f3n o evaluaci\u00f3n diagn\u00f3stica, algunas agencias acreditadoras como el Consejo para la Acreditaci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Colombia (CNA, 2021), emplean el t\u00e9rmino Par acad\u00e9mico<\/em>, partiendo de que<\/p>\n