{"id":1470,"date":"2016-08-08T18:51:17","date_gmt":"2016-08-08T23:51:17","guid":{"rendered":"http:\/\/distancia.cuautitlan2.unam.mx\/rudics\/?p=1470"},"modified":"2024-01-22T14:05:49","modified_gmt":"2024-01-22T20:05:49","slug":"las-relaciones-universidad-empresa-los-casos-mexico-y-japon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/virtual.cuautitlan.unam.mx\/rudics\/?p=1470","title":{"rendered":"Las relaciones universidad-empresa: Los casos M\u00e9xico y Jap\u00f3n"},"content":{"rendered":"

DOI: https:\/\/doi.org\/10.22201\/fesc.20072236e.2016.7.13.2<\/a><\/p>\n

University-Industry Relations: The case Mexico and Japan<\/b><\/p>\n

Hugo Mart\u00edn Moreno Zacar\u00edas <\/b>
\nDoctorando en Relaciones Transpac\u00edficas de Universidad de Colima y profesor en la Facultad de Contabilidad y Administraci\u00f3n de la Universidad de Colima en Tecom\u00e1n, M\u00e9xico. Correo electr\u00f3nico: hugmor@ucol.mx<\/a><\/p>\n

Fabi\u00e1n Ojeda P\u00e9rez <\/b>
\nMaestro en Ciencias Administrativas e Impuestos y profesor en la Facultad de Contabilidad y Administraci\u00f3n de la Universidad de Colima en Tecom\u00e1n, M\u00e9xico. Correo electr\u00f3nico: fojeda@ucol.mx<\/a><\/p>\n

Alejandro Rodr\u00edguez V\u00e1zquez<\/b>
\nMaestro en Ciencias Administrativas e Impuestos y profesor en la Facultad de Contabilidad y Administraci\u00f3n de la Universidad de Colima en Tecom\u00e1n, M\u00e9xico. Correo electr\u00f3nico: rodriguezvazquez@ucol.mx<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\nPDF<\/a>\n

 <\/p>\n

Resumen<\/b><\/p>\n

\u00a0Un factor primordial en el desarrollo de las naciones es establecer una estructura entre la Universidad, la empresa y el gobierno denominada la Triple H\u00e9lice (TH) del desarrollo econ\u00f3mico. Para este trabajo se estudian las relaciones entre la empresa o industria y el sector acad\u00e9mico (ya sea universidades o institutos tecnol\u00f3gicos). Se establece cu\u00e1les son las condiciones en Jap\u00f3n y M\u00e9xico, respecto al uso y pol\u00edticas para la realizaci\u00f3n de estos actos de vinculaci\u00f3n Universidad-Empresa. Para M\u00e9xico se presentan antecedentes inciertos y espor\u00e1dicos sin apoyo oficial de estas relaciones. En cambio, para Jap\u00f3n ya se presentan antecedentes estructurales oficiales que fomentan el desarrollo de nuevas patentes nacionales. En conclusi\u00f3n, se determina que Jap\u00f3n, debido a su baja poblacional y la p\u00e9rdida de competitividad internacional, ha modificado sus leyes de fomento a las relaciones de vinculaci\u00f3n con M\u00e9xico que siempre fueron inconsistentes y con el nuevo plan de desarrollo sexenal 2013-2017 establece nuevas estructuras y planes de fomento para la permanencia de estas relaciones de vinculaci\u00f3n.<\/p>\n

Palabras clave:<\/b> Triple h\u00e9lice, vinculaci\u00f3n universidad-empresa, fomento empresarial, M\u00e9xico y Jap\u00f3n.<\/p>\n

Abstract<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b>A major factor in the development of nations is to establish a structure between the university, business and government. Called the Triple Helix (TH) in economic development. For this work we study the relationship between the Company or industry and academia (either universities or technological institutes). Which establishes the conditions in Japan and Mexico, regarding the use and policies for the implementation of these acts of university-business links? For Mexico are uncertain and sporadic backgrounds without official support of these relationships. In contrast to Japan, and officials are structural antecedents that foster the development of new national patents. In conclusion it is determined that Japan due to its population diminution and loss of international competitiveness, has amended its laws to promote linkage relationships. For Mexico, always building relationships were inconsistent and the new six-year development plan 2013-2017 provides new structures and building plans for the permanence of these linkage relationships.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

Keywords:<\/b> Triple Helix, university-business, business development, Mexico and Japan.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/b><\/p>\n

\u00a0Las universidades presentan funciones b\u00e1sicas para lograr el desarrollo social y cubren desde lo individual (inculcando los valores y principios de esta), lo social (se ense\u00f1a a interactuar como individuo dentro de una sociedad, que regula y dirige un comportamiento determinado) y el econ\u00f3mico. Se presentan diversas acciones para lograr esto, se destaca la actividad de ense\u00f1anza en los niveles de educaci\u00f3n superior y posgrado. Dentro de esto se debe establecer la infraestructura para realizar la investigaci\u00f3n de manera b\u00e1sica y aplicada. Una tercera funci\u00f3n que generalmente es igual de importante, pero menospreciada es la vinculaci\u00f3n con la sociedad, destacando la relaci\u00f3n entre la Universidad y la Empresa. Esta relaci\u00f3n est\u00e1 encaminada a ofrecer toda la infraestructura que posee la instituci\u00f3n: capacitaci\u00f3n, asesor\u00eda, investigaci\u00f3n y desarrollo, relaciones que deben sostenerse con bases perdurables y sostenibles, en la cual se tengan los mecanismos necesarios para que las instituciones educativas otorguen asistencia a las empresas y las empresas redit\u00faen a las universidades.<\/p>\n

\u00a0La asistencia de las universidades hacia las empresas se puede manifestar de diversas maneras: mediante la formaci\u00f3n (capacitaci\u00f3n) en lo administrativo como lo tecnol\u00f3gico, desarrollando programas de detecci\u00f3n de necesidades de capacitaci\u00f3n en la investigaci\u00f3n; estableciendo acuerdos de cooperaci\u00f3n entre las empresas y las universidades, para que las empresas puedan utilizar los laboratorios en investigaci\u00f3n b\u00e1sica, cosa que no poseen estas instituciones y la cooperaci\u00f3n para la soluci\u00f3n de problemas en relaci\u00f3n con asuntos de innovaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n de tecnolog\u00eda industrial y cuestiones similares; la universidad cuenta con alto grado de conocimiento acad\u00e9mico espec\u00edfico de los profesores y la empresa con su conocimiento emp\u00edrico establece la problem\u00e1tica espec\u00edfica que sus integrantes no logran resolver.<\/p>\n

\u00a0Un tercer factor de soporte necesario para tomarse en cuenta se refiere a la intervenci\u00f3n de las instituciones de gobierno y estas logren enlaces que implican, en muchas veces, acciones que ambas instituciones (la empresa y la Universidad) no est\u00e1n preparadas para ello, como son las estructuras de pago de ensayos, materiales, gu\u00eda legal o la asignaci\u00f3n de recursos que no pueden tener ambas instituciones.<\/p>\n

\u00a0Estas relaciones integrales Universidad-Empresa y Gobierno se caracterizan como un manejo integral de las relaciones con el fin de que se ejecuten las acciones encaminadas al desarrollo de las empresas y por ende el bienestar social de empleados, inversionistas y clientes satisfechos. Estas relaciones se denominan la Triple H\u00e9lice del Desarrollo (THD). A continuaci\u00f3n, es presentado el resultado de una investigaci\u00f3n documental con un dise\u00f1o no experimental, que aborda el caso de M\u00e9xico y Jap\u00f3n sobre este tema.<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

1. Antecedentes<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b>Dentro de las sociedades, es necesario que se establezcan las bases para el desarrollo del conocimiento y la innovaci\u00f3n de los procesos. Este pilar social y econ\u00f3mico recae en las instituciones de educaci\u00f3n superior (IES). Es de tal importancia, que varias naciones establecen el Sistema Nacional de Innovaci\u00f3n y Aprovechamiento, buscando destacar la otra \u00a8opci\u00f3n\u00a8 de la universidad que son las relaciones de vinculaci\u00f3n con el sector productivo, buscando de esta manera encontrar mecanismos propios entre la Universidad y la empresa para establecer desarrollos regionales que beneficien el mejoramiento en la creaci\u00f3n y uso de la tecnolog\u00eda en un bien com\u00fan, buscando siempre llegar a los l\u00edmites de la frontera del conocimiento que debe de ser apoyado por recursos gubernamentales ya sean gratuitos o de manera crediticia. Estas acciones deben de ir m\u00e1s all\u00e1 de los conceptos de \u00a8empuje (push)\u00a8 o de \u00a8jal\u00f3n (pull)\u00a8 respecto a la transferencia de la tecnolog\u00eda, que al fin de cuentas debe establecer las bases para el inicio del desarrollo econ\u00f3mico de la regi\u00f3n (Etzkowitz y Leydesdorff, 2000).<\/p>\n

Dentro de las formas que se pueden establecer las relaciones de la THD Etzkowitz y Leydesdorff (2000) establecen tres niveles de la forma TH. En el primero, hay una fuerte relaci\u00f3n entre estos elementos que son asociados a los gobiernos comunistas y pa\u00edses latinoamericanos de tendencia socialista, la cual est\u00e1 regida por las disposiciones absolutas de las pol\u00edticas del Estado que son indiscutibles. Una segunda modalidad se produce cuando cada instituci\u00f3n est\u00e1 plenamente identificada y limitada sobre sus funciones, que est\u00e1n propensas a ser lideradas por los altos comit\u00e9s de directivos de las empresas privadas, minimizando las acciones de los Estados. Un tercer modelo se refiere al desarrollo de actividades complejas y mixtas al mismo tiempo, como son los Spin-Off\u00b4s[1]<\/sup><\/a>, iniciativas trilaterales para el desarrollo del conocimiento usando el crecimiento econ\u00f3mico, como tambi\u00e9n el empleo de alianzas estrat\u00e9gicas entre las empresas, desarrollo de laboratorios bajo un esquema de inversi\u00f3n mixto (gobierno-empresa), con la caracter\u00edstica que el gobierno no controla directamente la direcci\u00f3n del proyecto. Con esto se debe dejar en claro que todos los procesos que integran la TH son meramente din\u00e1micos, buscando esencialmente un desarrollo end\u00f3geno.<\/p>\n

\u00a0En las ideas o conceptos sobre qu\u00e9 es la vinculaci\u00f3n de las universidades o institutos de investigaci\u00f3n, se establece que en una actividad primaria la relaci\u00f3n de intercambio y cooperaci\u00f3n entre la academia y el sector productivo pretende promover el avance acad\u00e9mico, el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, en la soluci\u00f3n de problemas (Casalet y Casas, 1998). Es por medio de la capacitaci\u00f3n continua, asesor\u00eda y consultor\u00eda, la realizaci\u00f3n de proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo con el fin de incrementar la productividad del sector productivo. En un enfoque m\u00e1s completo y relacionado con la TH, se puede decir que es mediante la integraci\u00f3n de alumnos a la empresa, mediante las pr\u00e1cticas profesionales, los proyectos emprendedores de negocios, las incubadoras de empresas, los parques tecnol\u00f3gicos y las aceleradoras de negocios.<\/p>\n

\u00a0Seg\u00fan Chang (2010), se puede decir que en esta relaci\u00f3n la Universidad tiene un rol estrat\u00e9gico como base para generar los principios de investigaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico con la empresa, considerando los ambientes ex\u00f3genos (desarrollo de la invenci\u00f3n) y end\u00f3genos (buscando la innovaci\u00f3n a partir de las exigencias del mercado) tal como lo propone Etzkowitz y Leydesdorff (2000) y S\u00e1nchez y Elena, (2006). En complemento a esto, tambi\u00e9n Etzkowitz, (2013) establece que en la actualidad las universidades van m\u00e1s all\u00e1 de su proceso de creaci\u00f3n y difusi\u00f3n del conocimiento, incluso establece que ocurre una \u00a8segunda revoluci\u00f3n acad\u00e9mica\u00a8 que incorpora la parte de la comercializaci\u00f3n del conocimiento y una activa contribuci\u00f3n para el desarrollo de las empresas y las industrias. De una manera pr\u00e1ctica, el establecimiento de centros de investigaci\u00f3n o los parques tecnol\u00f3gicos permiten crear las condiciones para incrementar el valor de la cadena de producci\u00f3n de las empresas, mediante el aprovechamiento del recurso pensante y tecnol\u00f3gico de los centros de investigaci\u00f3n y la oportuna visi\u00f3n de los inversionistas de las empresas que ven a los centros de educaci\u00f3n como un gran activo potencial para el desarrollo de ventaja competiva de la propia empresa (Gattringer, 2014).<\/p>\n

\u00a0En todos estos mecanismos se acent\u00faa su importancia debido a que desde hace d\u00e9cadas del siglo pasado, se considera a la educaci\u00f3n superior como un factor estrat\u00e9gico de competitividad mundial. Desde las declaraciones de la Unesco en 2000 y el Banco Mundial en 2002 acerca de la importancia del eje triple-h\u00e9lice y sus metas complementarias que recaen hacia la creaci\u00f3n de una sociedad del conocimiento y el desarrollo de plataformas de comunicaci\u00f3n y sistemas de informaci\u00f3n para el mejoramiento de las actividades empresariales.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Planteamiento del problema<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b>Un aspecto que se debe de tomar en cuenta dentro de las universidades y sus funciones sustantivas (acad\u00e9micas, de investigaci\u00f3n y vinculaci\u00f3n) es la interrelaci\u00f3n sostenida y permanente con el medio, que se define como las asociaciones entre los sistemas de institutos, centros de investigaci\u00f3n, centros de desarrollo productivo, incubadoras de empresas, que buscan logros en espec\u00edfico para otorgar un bienestar a la poblaci\u00f3n. Encaminados con la oferta acad\u00e9mica, las necesidades y demandas de la sociedad civil y los recursos financieros, legales que sirven de instrumento para consolidar estos procesos. Buscando el acondicionamiento cultural para la generaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n en todas sus circunstancias; t\u00e9cnicas, administrativas y financieras (Montoya, 2009).<\/p>\n

\u00a0En los modelos anteriormente vistos, se establece que para la regi\u00f3n de Latinoam\u00e9rica se ha buscado adoptar el esquema de \u00a8substituci\u00f3n de importaciones\u00a8 dentro de la apertura de mercados y la globalizaci\u00f3n mundial (Etzkowitz y Leydesdorff, 2000). La relaci\u00f3n de la existencia o no de las pol\u00edticas p\u00fablicas, como Zubieta y Jim\u00e9nes (2010) establecen que, dentro del esquema latinoamericano, ocurre una carencia de pol\u00edticas de vinculaci\u00f3n para el mejoramiento del desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico en las relaciones industriales con el sector acad\u00e9mico que incentiven los factores econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos.<\/p>\n

 <\/p>\n

3. Caso M\u00e9xico<\/b><\/p>\n

Para M\u00e9xico se sigue trabajando a nivel acad\u00e9mico con un aislamiento entre la investigaci\u00f3n universitaria y la aplicaci\u00f3n industrial de los conocimientos, como lo demostr\u00f3 en el 2009 un proceso de la Auditoria Superior de la Federaci\u00f3n, de los a\u00f1os de 1984 al 2009, en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI), la producci\u00f3n en investigaci\u00f3n y desarrollo cient\u00edfico gener\u00f3 solo el 0.9 % de patentes y el resto en art\u00edculos cient\u00edficos. En complemento, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) report\u00f3 en el 2010 que solo 229 patentes fueron de origen mexicano de 9,399 registradas en ese a\u00f1o (Moreno y Maggi, 2011).<\/p>\n

Es la d\u00e9cima parte de los pa\u00edses m\u00e1s industrializados, como tambi\u00e9n la producci\u00f3n de grados con Doctorado por mill\u00f3n de habitantes (cercano a 30) es muy insuficiente para lograr el desarrollo como es debido ( Gobierno de la Rep\u00fablica, 2013). Esto es por la baja inversi\u00f3n en Investigaci\u00f3n y Desarrollo que se ha dado en los \u00faltimos a\u00f1os en comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses integrantes de la OCDE y del Grupo de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica).<\/p>\n

Prieto (2010) establece que una opci\u00f3n para mejorar la situaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y el desarrollo de las actividades de vinculaci\u00f3n es adoptar modelos marco que han sido exitosos como los de Europa y Asia. Por ello es necesario establecer profesionales en la gesti\u00f3n de las relaciones de la TH.<\/p>\n

En los a\u00f1os noventa, del siglo pasado, el gobierno mexicano ha tratado de implementar los procesos de cooperaci\u00f3n entre la Universidad y la empresa. En 1998 en una reuni\u00f3n organizada por la Asociaci\u00f3n Nacional de Universidades e Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (ANUIES, 1998) respecto a las relaciones de vinculaci\u00f3n Universidad-Empresa se estableci\u00f3 que es necesario llevar las siguientes acciones para que esa relaci\u00f3n sea de \u00e9xito:<\/p>\n

1- El reconocimiento de los intereses y vocaciones de las partes. 2- El conocimiento previo y confianza mutua. 3- El impulso a las acciones que ampl\u00eden y fortalezcan la capacidad tecnol\u00f3gica y de innovaci\u00f3n en las IES. 4- La existencia en las IES de una masa cr\u00edtica para la investigaci\u00f3n y el desarrollo en el \u00e1mbito particular de la vinculaci\u00f3n. 5- La existencia de estructuras de vinculaci\u00f3n en las IES, cuya funci\u00f3n sea la de realizar acciones de gesti\u00f3n, promoci\u00f3n, formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n en materia de vinculaci\u00f3n. 6- Las pol\u00edticas Institucionales que reconozcan e impulsan el inter\u00e9s por parte de los investigadores y acad\u00e9micos para realizar actividades de vinculaci\u00f3n. 7- La existencia de estrategias en los planes de estudios de las IES, que impulsan la participaci\u00f3n de los estudiantes en programas de vinculaci\u00f3n. 8- La disposici\u00f3n de los grupos de acad\u00e9micos para adaptarse a los tiempos y metas establecidas por el sector productivo. 9- El conocimiento y la articulaci\u00f3n de las partes con el mercado de servicios nacional e internacional, y con las instituciones que apoyen el desarrollo de programas y proyectos de vinculaci\u00f3n (como S. Econom\u00eda, NAFIN, Sagarpa, STPS, Conacyt, PNUD, entre otros). 10-Establecimiento de redes de comunicaci\u00f3n entre las partes que propicien el seguimiento (usando interlocutores apropiados). 11- Participaci\u00f3n de empresas con una cultura hacia la innovaci\u00f3n. 12- Identificaci\u00f3n oportuna por parte de las empresas de la oferta de servicios de las IES. 13- Licenciamiento no exclusivo de patentes. 14- La claridad en las empresas en cuanto a la demanda de servicios a las IES y la existencia en la empresa de responsables para dar seguimiento a los proyectos de vinculaci\u00f3n.<\/p>\n

En la d\u00e9cada de los 90, gracias al programa de la Comunidad Europea denominado Columbus, se consigui\u00f3 establecer un financiamiento y capacitaci\u00f3n para la formaci\u00f3n de gerentes especializados en el manejo de instituciones de vinculaci\u00f3n Universidad-Empresas con las Incubadoras de Empresas y los Parques Tecnol\u00f3gicos. Esta formaci\u00f3n se dio para diversos pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, incluyendo Brasil. Por lo que respecta a M\u00e9xico la relaci\u00f3n de este programa se dio entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (Conacyt) y la (extinta) Asociaci\u00f3n Mexicana de Incubadoras de Empresas y Parques Tecnol\u00f3gicos (Amiepat), que desarrollaron seminarios para la creaci\u00f3n de Parques Tecnol\u00f3gicos (PT) e Incubadoras de Empresas (IE), dentro de esta motivaci\u00f3n nacional para la generaci\u00f3n de una infraestructura para la creaci\u00f3n y fortalecimiento de nuevos negocios.<\/p>\n

El gobierno federal otorga apoyos crediticios blandos mediante el Conacyt, dependiente de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP) y con el apoyo de la Secretar\u00eda de Fomento Econ\u00f3mico (Sefome) por la v\u00eda del Banco Federal de Fomento Nacional Financiera (Nafin), inclusive se contaron apoyos crediticios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA). Con esto se llegaron a crear IE y PT por parte de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), el Centro de Empresas de Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica (Cemit) de Cuernavaca, Morelos. Las Incubadoras de Empresas de Base Tecnol\u00f3gica (IEBT) de Ensenada y de la Universidad de Guadalajara. Pero en el per\u00edodo de 1994 al 2002, cay\u00f3 el pa\u00eds en una crisis econ\u00f3mica y el Conacyt y NAFIN retiraron sus apoyos y pidieron la reincorporaci\u00f3n de sus inversiones, cay\u00e9ndose todo el sistema de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica Universidad-Empresa.<\/p>\n

En cambio, en Brasil perdur\u00f3 este sistema hasta nuestros d\u00edas logrando un mejoramiento sustancial de sus condiciones econ\u00f3micas empresariales que es reconocida mundialmente, al ser mencionado como parte de las nuevas potencias econ\u00f3micas del mundo, denominadas naciones BRICS. Hasta el a\u00f1o 2003 entr\u00f3 en M\u00e9xico un nuevo esquema de promoci\u00f3n e innovaci\u00f3n de empresas, Sefome que cambia a Secretar\u00eda de Econom\u00eda (SE) instala el Fondo para el Desarrollo de la Peque\u00f1a y Mediana Empresa (Fondo PyME) el cual otorga Apoyo Crediticio, de asesor\u00eda y promoci\u00f3n para la formaci\u00f3n de dichas instituciones. Llegando a formar el Sistema Nacional de Incubadoras de Empresas (SNIE), que tiene como funciones la promoci\u00f3n, instalaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de la calidad de las incubadoras de empresas p\u00fablicas y privadas (Villalvazo, Aldrete, & Montes, 2007).<\/p>\n

 <\/p>\n

4. Caso Jap\u00f3n<\/b><\/p>\n

A nivel nacional se presentan diversas circunstancias en relaci\u00f3n demogr\u00e1fica, como es la disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, el incremento de poblaci\u00f3n de la tercera edad. Esto a largo plazo genera p\u00e9rdida de competitividad para el pa\u00eds. Adem\u00e1s, las circunstancias globales del calentamiento mundial hacen que sea necesario buscar otras opciones de desarrollo e investigaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Con todo ello el pa\u00eds no debe de dejar perder el valor a\u00f1adido de sus productos y el persistente incremento de calidad que se ha dado durante d\u00e9cadas. Es por ello que se establece un compromiso para seguir con el desarrollo de nuevos productos y tecnolog\u00edas a trav\u00e9s de la relaci\u00f3n Universidad-Empresa (Gobierno de Chubu., 2008).<\/p>\n

En el a\u00f1o de 2011 se aprob\u00f3 en el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deportes de Jap\u00f3n, el desarrollo de la ciencia y colaboraci\u00f3n entre la industria, la academia y el gobierno con el fin de incrementar el \u00a8conocimiento\u00a8 y la creaci\u00f3n de \u00a8valor\u00a8 con el fin de desarrollar nuevos mercados, garantizar la efectividad del capital humano, establecer las condiciones de la innovaci\u00f3n teniendo como herramienta el desarrollo tecnol\u00f3gico. Para ello se establecen los siguientes puntos a desarrollar:<\/p>\n

    \n
  1. La construcci\u00f3n de un modelo japon\u00e9s en la elaboraci\u00f3n de la ciencia y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica.\n
      \n
    1. Mediante buscar acciones con la universidad que atraigan o investiguen nuevas oportunidades de desarrollo de mercados de alto riesgo, pero con buenas oportunidades de mercado. Buscando nuevas patentes tecnol\u00f3gicas o de sistemas, inclusive llegando a crear nuevas universidades.<\/li>\n
    2. Divulgar y aplicar los resultados acad\u00e9micos y de investigaci\u00f3n en las empresas usando apoyos financieros y la asesor\u00eda de empresas ya establecidas, en lograr hacer funcionar nuevas empresas en nuevos nichos de mercado.<\/li>\n
    3. Apoyo financiero al registro de las patentes nacionales en el extranjero.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      2)\u00a0\u00a0\u00a0 El desarrollo de la ciencia y la tecnolog\u00eda en el noreste del pa\u00eds mediante la creaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n usando el esquema colaborativo: empresa-academia-gobierno.<\/p>\n

        \n
      1. Con las acciones de Establecer fondos para la restructuraci\u00f3n (debido al tsunami) de las iniciativas regionales de desarrollo usando la ciencia y la tecnolog\u00eda.<\/li>\n
      2. Apoyo en las zonas afectadas del tsunami en incrementar redes de colaboraci\u00f3n en negocios y comercializaci\u00f3n, buscando capital semilla y realizar esquemas de cooperaci\u00f3n con las universidades, usando un esquema de \u00a8apoyo a la investigaci\u00f3n cooperativa\u00a8.<\/li>\n<\/ol>\n

        3)\u00a0\u00a0\u00a0 Auxiliar los esfuerzos de colaboraci\u00f3n entre la industria, la academia y el gobierno usando recursos e instituciones mixtas.<\/p>\n

          \n
        1. Con las acciones: Establecer el Programa de Apoyo a la estrategia Regional de Innovaci\u00f3n. Buscando la competitividad internacional y el desarrollo industrial integral, mediante la cooperaci\u00f3n de las instituciones acad\u00e9micas de la regi\u00f3n.<\/li>\n
        2. Establecer un sistema de promoci\u00f3n y aplicaci\u00f3n comercial de los resultados de las investigaciones acad\u00e9micas realizadas. Realizar el Programa de Investigaci\u00f3n B\u00e1sica co-Creaci\u00f3n Universidad-Empresa\u00a8.<\/li>\n
        3. Establecer un soporte para la formaci\u00f3n usando grupos interdisciplinarios de gesti\u00f3n y desarrollo de tecnolog\u00edas de punta.<\/li>\n
        4. Dar fortalecimiento a las funciones de colaboraci\u00f3n de la industria, la academia y el gobierno, en contacto con las universidades.<\/li>\n
        5. Establecer gestores en la administraci\u00f3n de la ciencia y la investigaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

          Estas acciones son dirigidas por la Agencia de Ciencia y Tecnolog\u00eda de Jap\u00f3n (JST, siglas en ingl\u00e9s), por medio del programa S3FIRE (Servicio de Soluciones en Ciencia y la Fundaci\u00f3n del Programa de Investigaci\u00f3n Integrada). \u00a0Que se presentan en varios procesos; descripci\u00f3n del proyecto, proceso de transferencia del conocimiento (taller de internalizaci\u00f3n) y resultados (colaboraci\u00f3n para la externalizaci\u00f3n) (Uchijara, Hirabayashi, Sugihara, Hiraishi e Ikawa, 2012).<\/p>\n

          En relaci\u00f3n con el anterior objetivo, no se debe de dejar tomar en cuenta las acciones tradicionales de la cultura japonesa, en acostumbrarse a la perfecci\u00f3n que est\u00e1 encaminada a combinar el af\u00e1n de poseer el conocimiento con las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n. Esto se mantiene con un constante proceso de educaci\u00f3n que se refleja en un mejor desarrollo econ\u00f3mico. Dando el salto de una manifestaci\u00f3n \u00a8t\u00e1cita del conocimiento\u00a8 a \u00a8un conocimiento formal\u00a8 que se multiplica constantemente (Asai, Minaduky, Hayashi y Kunifuji, 2005).<\/p>\n

          \u00a0<\/b><\/p>\n

          Pregunta de investigaci\u00f3n<\/b><\/p>\n

          \u00bfCu\u00e1les son las situaciones que se presentan en las relaciones Universidad-Empresa en los pa\u00edses de M\u00e9xico y Jap\u00f3n?<\/p>\n

          \u00a0<\/b><\/p>\n

          Objetivo general<\/b><\/p>\n

          Establecer cu\u00e1les son las condiciones que se presentan en las universidades de M\u00e9xico y de Jap\u00f3n para lograr proyectos exitosos de la relaci\u00f3n Universidad-Empresa.<\/p>\n

           <\/p>\n

          5. Referencias para el marco comparativo:<\/b><\/p>\n

          En las tendencias actuales es importante que los sectores acad\u00e9micos y productivos logren acoplarse a sus distintos tiempos, metas y estrategias. Para esto se deben de coordinar las pol\u00edticas entre las universidades y los centros productivos de cada uno de sus estrategas para logar un fin com\u00fan de acercar a estas instituciones. Buscando los diferentes fines de cada instituci\u00f3n, dentro de las universidades expandir el conocimiento y darlo a conocer y dentro de las instituciones de producci\u00f3n mejorando y creando procesos que sean menos costosos y m\u00e1s eficientes (Metcalfe, 2010). La ra\u00edz de estos procesos es la generaci\u00f3n y la transferencia del conocimiento que grandemente va a depender de lo siguiente: i) Las caracter\u00edstias de las instituciones que tranfiere el conocimiento y su motivaci\u00f3n, ii) Al mismo tiempo, las propias caracter\u00edsticas de la organizaci\u00f3n como la motivaci\u00f3n, la absorci\u00f3n y la capacidad de retenci\u00f3n de qui\u00e9n recibe este conocimiento, iii) Qu\u00e9 caracter\u00edsticas intr\u00ednsecas tiene este conocimiento, as\u00ed como la codificaci\u00f3n que se presenta y la dependencia que se da de este producto para futuras operaciones y desarrollo de la misma (Rinc\u00f3n, 2004). Estas acciones est\u00e1n complementadas por el ambiente del desarrollo end\u00f3geno que existe en la regi\u00f3n que depende grandemente de la cultura de la asociaci\u00f3n, la educaci\u00f3n hacia el logro y los instrumentos complementarios de financiaci\u00f3n para el desarrollo de estos sistemas. Que tambi\u00e9n se debe de complementar con las caracter\u00edsticas ex\u00f3genas de cooperaci\u00f3n internacional, tratados internacionales hacia la innovaci\u00f3n, la Investigaci\u00f3n y Desarrollo (i+I+D) la asesor\u00eda internacional para los instrumentos de vinculaci\u00f3n como las incubadoras de empresas, parques tecnol\u00f3gicos o desarrollo de cl\u00faster[2]<\/sup><\/a> o spin-offs. (Aceytuno y C\u00e1ceres, 2012).<\/p>\n

          Dentro de las relaciones de cooperaci\u00f3n Rossi (2010) establece cuatro tipos de vinculaci\u00f3n entre la universidad y la empresa 1.- Cooperaci\u00f3n con fondos p\u00fablicos con una diseminaci\u00f3n abierta (baja apropiaci\u00f3n del conocimiento y su complejidad). 2-. Investigaci\u00f3n solamente con un involucramiento bajo de la universidad (la apropiaci\u00f3n de un alto conocimiento y la complejidad de un bajo conocimiento). 3- La investigaci\u00f3n de la universidad basada en la empresa (con una alta apropiaci\u00f3n y complejidad del conocimiento). 4- Proyectos de asociaci\u00f3n conjunta universidad-empresa (con alto conocimiento, complejidad y baja apreciabilidad). Seg\u00fan el autor, en gran medida estas diferencias impactan en la protecci\u00f3n de la propiedad intelectual, el n\u00famero de socios de la industria, la naturaleza de los resultados (publicaciones o productos) y las fuentes de financiaci\u00f3n.<\/p>\n

          Tomando en cuenta la importancia de la vinculaci\u00f3n universidad-empresa Ortiz y Pedroza (2008) establecen que es necesario en las universidades instaurar una ambiente deseable para propiciar \u00f3ptimamente estas relaciones, para ello se deben de tomar en cuenta: a) Un marco de reglamentos y operaciones oficiales que propicie dichas relaciones, b) Una estrategia planificada que ayude esta relaci\u00f3n universidad-empresa, c) Ofrecer conocimientos de calidad y de \u00faltima generaci\u00f3n, d) contar con un sistema de incentivos y compensaciones que ayude a los acad\u00e9micos a mostrar inter\u00e9s en participar en estas actividades tomando en cuenta la participaci\u00f3n de los estudiantes que desean aprender haciendo, e) Un sistema flexible para los acad\u00e9micos que permitan llevar a la par las actividades acad\u00e9micas y de investigaci\u00f3n con o dentro de la empresa, y e) que los productos de estas relaciones sean apoyadas en un marco legal de protecci\u00f3n industrial, que siga fomentando las actividades entre estos agentes.<\/p>\n

           <\/p>\n

          6. Desarrollo<\/b><\/p>\n

          Las relaciones de investigaci\u00f3n acad\u00e9mica y su utilizaci\u00f3n dentro de la sociedad, no siempre son muy claras, ya que existe la paradoja que las instituciones empresariales privadas pagan a las universidades para que investiguen sus problem\u00e1ticas y una vez resueltas los productos son de propiedad exclusiva de la empresa, dejando entredicho la universalidad del conocimiento que deben de otorgar los centros de educaci\u00f3n superior especialmente en las universidades p\u00fablicas a nivel mundial (Montoya, 2009).<\/p>\n

           <\/p>\n

          7. Situaci\u00f3n japonesa<\/b><\/p>\n

          Una acci\u00f3n de los investigadores japoneses en sus proyectos de vinculaci\u00f3n es el car\u00e1cter que se le da al resultado de la investigaci\u00f3n y desarrollo en patentes, hacia la publicaci\u00f3n en art\u00edculos profesionales de investigaci\u00f3n, que ponderado por la aplicaci\u00f3n pragm\u00e1tica de la investigaci\u00f3n y la relaci\u00f3n que se tuvo con las empresas (industria) participantes es la relevancia de car\u00e1cter internacional, que trae como efectos secundarios la expansi\u00f3n del conocimiento hacia otros investigadores (Furukawa y Goto, 2006).<\/p>\n

          En las Peque\u00f1as y Medianas Empresas (Pymes), Motohashi (2005) menciona que estos negocios cuando requieren de nuevas tecnolog\u00edas o la adaptaci\u00f3n de estas a sus respectivas empresas, se acercan a las instituciones universitarias con el fin de establecer convenios de ayuda con fines muy puntuales y pr\u00e1cticos, esto hace un equilibrio entre el plan de negocios de la empresa que es establecer un ambiente de desarrollo para las mejores condiciones de rentabilidad de la empresa.<\/p>\n

          Dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica para la educaci\u00f3n, el gobierno Japon\u00e9s establece un programa para el manejo de la tecnolog\u00eda en las universidades de todo el pa\u00eds en buscar del mejor manejo para la transferencia de tecnolog\u00eda entre los convenios de cooperaci\u00f3n Universidad-Industria, especialmente en aquellos institutos promotores de empresas (Start-Up), con la meta de contar con m\u00e1s de diez mil profesionales en la administraci\u00f3n de la transferencia de tecnolog\u00eda, esta cantidad EUA la tuvo en el 2007.<\/p>\n

          Esta orientaci\u00f3n hacia la creaci\u00f3n de empresas (Start-Up) va encaminada hacia los negocios de oportunidad (venture business<\/i>) y el manejo de la innovaci\u00f3n en el campo de la biotecnolog\u00eda, las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n, tecnolog\u00edas ambientales, y la creaci\u00f3n de nuevos materiales. Esto es con el fin de emular los procesos que presenta EUA en el desarrollo y la investigaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas, tomando en cuenta las necesidades de las empresas japonesas. Para llevar a cabo estos profesionales e instituciones, en el 2002 se obtuvo un presupuesto de cerca de 2.9 billones de yenes. Dentro del contenido curr\u00edculo de estos programas se encuentra: Manejo de operaciones, el proceso del manejo de las tecnolog\u00edas, el uso de la mercadotecnia en la tecnolog\u00eda, el manejo de la tecnolog\u00eda usando la contabilidad y las finanzas, la teor\u00eda de las organizaciones para el manejo de la tecnolog\u00eda y la teor\u00eda el compendio de las estrategias para el manejo de la tecnolog\u00eda, entre otras (\u4e80\u5ca1, \u674e, y Collins, 2003).<\/p>\n

          Desde el a\u00f1o de 2007, el ministerio Japon\u00e9s de Econom\u00eda, Comercio e Industria ha implantado el entrenamiento de manera gerencial en el fortalecimiento a los posgrados en el manejo administrativo de los negocios de las empresas (MBA en ingl\u00e9s), en la administraci\u00f3n de la creaci\u00f3n o desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas que recae principalmente en la organizaci\u00f3n de los proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo en las relaciones universidad-empresa (Matsui, Kikuchi y Minazaku, 2007).<\/p>\n

           <\/p>\n

          8. Situaci\u00f3n mexicana<\/b><\/p>\n

          En el pa\u00eds se han dado casos aislados de cooperaci\u00f3n entre los elementos de la TH, como es el caso integrador en la ciudad michoacana de La Piedad que, mediante la intermediaci\u00f3n de una universidad privada, siguiendo los lineamientos para el desarrollo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), pudo obtener recursos del Banco Interamericano de Desarrollo por cerca de 1.4 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

          Esto dio la asociaci\u00f3n entre el ayuntamiento local y un conjunto de universidades p\u00fablicas y privadas se dieron la misi\u00f3n de buscar la atracci\u00f3n de empresas a la localidad. Con la creaci\u00f3n por parte de la Universidad del Valle de Atemajac de la Incubadora de Empresas de Negocios Intermedia. Extendiendo los servicios y promoci\u00f3n econ\u00f3mica a los municipios Numar\u00e1n, Michoac\u00e1n; P\u00e9njamo, Guanajuato, y Degollado en Jalisco. Creando en la regi\u00f3n el Programa de Desarrollo Econ\u00f3mico y Competitividad Territorial para la Micro Peque\u00f1a y Mediana Empresa (Prodecol), realizando la planeaci\u00f3n estrat\u00e9gica, procesos de evaluaciones de los programas realizados dentro de la finalidad de cl\u00faster seguido por la capacitaci\u00f3n a las Pymes de la regi\u00f3n y terminando con la implantaci\u00f3n de sistemas estandarizados de calidad en estas empresas. Todo ello qued\u00f3 teniendo como pilar la educaci\u00f3n emprendedora en las diferentes carreras administrativas en las universidades de la regi\u00f3n (T\u00e9llez y Mej\u00eda, 2010).<\/p>\n

          El Gobierno mexicano emiti\u00f3 en mayo de 2013, su Plan Nacional de Desarrollo 2013 a 2018. Dentro del plan de Educaci\u00f3n Superior, se establece que las carreras de corte tecnol\u00f3gico se deben de fortalecer y vincular al sector productivo. Usando las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de la comunicaci\u00f3n. Adem\u00e1s, desarrollar el fomento a las carreras t\u00e9cnicas y vocacionales, buscando la especializaci\u00f3n y la capacitaci\u00f3n en el trabajo. En este plan se destaca la poca vinculaci\u00f3n entre los generadores de ciencia y tecnolog\u00eda en el pa\u00eds. Consider\u00e1ndose casi nula la participaci\u00f3n empresarial en este rubro, contrario a la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la OCDE con m\u00e1s del 50 % de la participaci\u00f3n total.<\/p>\n

          Se debe de incentivar el fortalecimiento de los mecanismos de vinculaci\u00f3n para lograr mayor productividad y competitividad internacional. Una manera para lograrlo es aumentar la disponibilidad del capital semilla o de riesgo para incentivar la generaci\u00f3n de empresas con base tecnol\u00f3gica. Esto debe de proporcionar continuidad para que los investigadores mexicanos puedan establecer compromisos en plazos adecuados para contener los problemas cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos que sean relevantes, buscando con ello un posicionamiento dentro de la frontera del conocimiento y la innovaci\u00f3n, para con ello competir a nivel global.<\/p>\n

          En complemento a esto, Arellano y Lepore (2012) toman en cuenta las investigaciones de la CEPAL (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina dependiente de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas) junto con la del propio CIDE que en el 2009 realiz\u00f3 la Encuesta Nacional de Vinculaci\u00f3n (ENAVI) estableci\u00f3 tres niveles de complejidad de la vinculaci\u00f3n universidad-empresa: Nivel 1.- Escasa complejidad. (Actividades a la formaci\u00f3n de recursos humanos y promover asistencia t\u00e9cnica-operativa a las empresas en proyectos a la toma de decisiones a corto plazo). Nivel 2.- De mediana complejidad (ayuda organizacional y t\u00e9cnico a las empresas, buscando soluciones en determinados cuellos de botella para incrementar la calidad y productividad y Nivel 3.- Alta complejidad (Fomento a las innovaciones y las acciones de investigaci\u00f3n y desarrollo, usando recursos humanos de alto nivel buscando soluciones de punta tecnol\u00f3gica).<\/p>\n

          \u00a0\u00a0 \"img_57aa27b7383a5\"<\/a><\/b><\/p>\n

          \u00a0<\/b><\/p>\n

          Figura 1. Niveles asistencia a las empresas.Fuente: Arellano y Lepore, 2012 <\/b><\/p>\n

           <\/p>\n

          En la figura 1, se muestra el recuento de actividad de vinculaci\u00f3n universitaria de participaci\u00f3n en los anteriores niveles. Como se aprecia en la figura anterior, la gran mayor\u00eda de las calificaciones corresponden al nivel uno y dentro de esto los autores han manifestado que esta es una zona de confort ya que no se tienen que hacer grandes cambios estructurales en las universidades y cumplen la relaci\u00f3n de formaci\u00f3n del alumno y la combinaci\u00f3n de ayudar a la empresa mediante las pr\u00e1cticas profesionales. En cambio, para el siguiente nivel (2) se ampl\u00eda el servicio a prestar las consultor\u00edas y dentro de este sector, en la ayuda al mejoramiento tecnol\u00f3gico en promedio es de 32.6. Para el nivel 3, la situaci\u00f3n es m\u00e1s compleja ya que solo el 16.3 de las IES han implementado incubadoras de empresas. Esto demuestra que es necesario establecer una gran infraestructura y personal humano para llenar estas necesidades.<\/p>\n

          \u00a0<\/b><\/p>\n

          9. Conclusiones<\/b><\/p>\n

          En estudios realizados por Moreno y Maggi en 2011, se estableci\u00f3 que las universidades mexicanas y en muchos casos, tambi\u00e9n se aplica a los pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica. En relaci\u00f3n que la experiencia exitosa es debido al resultado de las actividades realizadas por maestros que ya poseen experiencia y motivaci\u00f3n para la gesti\u00f3n de las actividades de vinculaci\u00f3n, teniendo como apoyo a la estructura y sistemas institucionales existentes en los institutos universitarios en apoyo a la creaci\u00f3n, administraci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n de las actividades de vinculaci\u00f3n Universidad-Empresa.<\/p>\n

          En otro aspecto Sabato & Botana (1978), establecen que otro de los riesgos recae en que los investigadores con el fin de ganar prestigio acad\u00e9mico se desvinculan con las acciones nacionales hacia una relaci\u00f3n internacionalista, en la cual presenta tener un mayor reconocimiento hasta el grado de ser mejor remunerados, debido a que consideran un gran desgaste la realizaci\u00f3n de actividades de gesti\u00f3n Universidad-Empresa.<\/p>\n

          Los estudios realizados en diferentes pa\u00edses a cerca del funcionamiento de los centros impulsores de empresas (Spin-Offs), demuestran que su funcionamiento y rentabilidad no es f\u00e1cil de conseguir por parte de la relaci\u00f3n Universidad-Empresa, ya que para ello se necesita la formaci\u00f3n rentable de negocios que crean un valor de mercado (crear y fortalecer la cadena de valor), la m\u00faltiple creaci\u00f3n de ideas-rentabilidad en esta etapa puede crear m\u00e1s confusi\u00f3n que agilidad en la realizaci\u00f3n, se agrega la carencia de capital para el apoyo en la asesor\u00eda y log\u00edstica que es necesaria en fortalecer al negocio y como consecuencia su desarrollo competitivo tecnol\u00f3gico es de baja eficiencia. Estas experiencias fueron recogidas para el caso japon\u00e9s a principios de los a\u00f1os sesenta del siglo pasado. Y tal parece que esto se va a aplicar al caso mexicano y Latinoamericano respectivamente (Pan, 2009)<\/p>\n

          Como una respuesta a toda esta situaci\u00f3n, el Plan Nacional de Desarrollo Mexicano 2013-2018, busca establecer el desarrollo cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico y la innovaci\u00f3n como pilares para el progreso econ\u00f3mico y bajo una sustentabilidad social. Buscando una s\u00f3lida vinculaci\u00f3n entre escuelas, universidades, centros de investigaci\u00f3n junto con el sector privado, indagando de manera conjunta el incremento de las inversiones p\u00fablicas y privadas. Teniendo como resultado agregar el mejor valor a los productos y servicios mexicanos. Debido a lo anterior surge como estrategia de desarrollo \u00a8Contribuir a la transferencia y aprovechamiento del conocimiento vinculado a las instituciones de educaci\u00f3n superior y a los centros de investigaci\u00f3n con los sectores p\u00fablico, social y privado\u00a8, para esto se establecer\u00e1n las siguientes l\u00edneas de acci\u00f3n:<\/p>\n